PROVINCIA DE HUAROCHIRI: MINERÍA Y RECURSOS PÚBLICOS (II)

 Transferencia  a las municipalidades distritales de la provincia sobre lo recaudado por pago de derecho de vigencia,      penalidad de derechos mineros y petitorios mineros en el año 2012. En total, durante el ejercicio fiscal 2012 se han transferido $ 297, 852.8 dólares americanos. Nótese en el cuadro que la mayor transferencia es para San Mateo de Huanchor  y San  Antonio. Los  meses de junio y setiembre 2012 no hay datos disponibles de recaudación. En el ejercicio  fiscal 2011 la recaudación total fue de $ 878, 997.33 dólares americanos. Ver cifras publicado el 27-01-2012 en este BLOG.

Fuente: Diario oficial El Peruano. Cuadro: elaboración propia.

DISTRITO	SOLES	EN DOLARES
Antioquia		17, 398.21
Anchucaya		2, 400.00
Callahuanca		412.00
Casta		2, 025.00
Carampoma		16, 262.14
Cocachacra		2, 348.76
Cuenca		1, 338.75
Chicla		3, 295.16
Huachupampa		000
Huanza		24, 264.57
Huancayre		000
Huarochirí		6, 459.85
Huanchor	536.34	101, 874.98
Langa		675.00
Lahuaytambo		412.50
Laraos		3, 825.00
Mariatana		1, 726.82
Matucana		4, 817.89
Olleros		1, 621.65
Otao		5, 367.32
Quinti		3, 850.69
Ricardo Palma		712.50
San Antonio		51, 980.35
San Bartolomé		14, 412.30
San Damián		4, 821.99
San Juan de Iris		4, 087.00
Santa Eulalia		1, 125.00
Sangallaya		75.00
Surco		3, 309.93
Tantaranchi		8,  141.15
Tuna		649.33
Tupicocha		8,  162. 46

MUJER EMPRENDEDORA EN ZONA RURAL

Sábado 2 de febrero del 2013, 9.30 de la mañana en Sangallaya, distrito capital, provincia de Huarochirí, es invierno  y no hay lluvia pero la nube recorre la zona  alta de la cuenca comentan la gente. En esta mañana  hay sol brillante y el pequeño agricultor   preocupado por la variabilidad climática. En medio de estos extremos (clima y preocupación)  buscamos tomar desayuno y en una esquina de la plaza principal de Sagallaya esta  la pequeña  casa de doña Isolina Pérez, quien nos informa: para el desayuno tenemos “picante de cuy con maní”. Shule como se la conoce cariñosamente a Isolina, nos sirve el desayuno a base de cuy. Después de haber degustado un delicioso desayuno nutritivo, luego agua de shimuña (planta aromática) o puede ser agua de tumblo, pedimos a doña Isolina algunos datos sobre otros platos a base de cuy; nos comenta: tengo una pequeña granja de cuy, los ingredientes del desayuno de hoy día es con papas, chilche (hierba), rocoto, todos producidos en Sangallaya (sacoca, cayonaya, cornaya). Yanina (hija) quien apoya a su madre, agrega: también preparamos cuy frito con maíz amarillo, cuy shactado con papa amarilla o huayro y se puede agregar arroz a gusto del cliente. Nuestra entrevistada, también,  prepara otros platos típicos como el patache, mazamorra de calabaza con cahue y la milenaria escupsha a base de maíz amarillo. Nuestro renombrado Chef Gastón Acurio podría pedir la receta o secretos de doña  Shule.

No hay duda, doña  Shule  es conocedora del arte culinario en una zona rural, emprendedora en el manejo de la cocina andina, sostenible en el tiempo, atenta con los detalles típicos de la excites culinaria. Recomendamos a las personas que tienen planes de viaje a Sangallaya hacer su pedido para una o tres familias contactando al teléfono 734-6974. Un abrazo a las mujeres emprendedoras en la provincia de Huarochirí que mantienen ancestrales costumbres en la alimentación andina.  Doña Shule, mérito y ejemplo  de mujer emprendedora, cultiva la tierra, administra una pequeña granja de cuyes y prepara nutritivos alimentos.

PROVINCIA DE HUAROCHIRI Y PAVIMENTACION DE CARRETERAS

Es viernes 11 de enero del 2013,  9.30 de la mañana, en  la ciudad de Matucana, Municipalidad Provincial de Huarochirí, muchos presidentes de comunidades campesinas, autoridades municipales y demás invitados llegan a la ciudad capital de la provincia para participar en una ceremonia pública por la adquisición de maquinaria pesada para  pavimentación de carreteras en  la tierra de Julio C. Tello. Una sesión en palacio municipal con presidentes de comunidades campesinas, bajo la presidencia de la Alcaldesa  Sra. Rosa Vásquez y la asistencia del Congresista  Manuel Zerillo Bazalar, izamiento del pabellón nacional, uso de la palabra por autoridades y bendición de cada una de las máquinas por el párroco, culminaba así la actividad central programada. Dicha adquisición comprende: Pavimentadora de asfalto, Rodillo neumático, Rodillo vibratorio y Camión cisterna imprimador.

En su momento la Alcaldesa ha referido que una “determinada población debe realizar el trabajo de afirmado de la carretera y luego hace lo suyo la maquinaria”, asimismo, que “la maquinaria  es de todos los huarochiranos y no debe parar” (dejar de trabajar). Puntualizó luego, que “en el año 2012  la Municipalidad Provincial de Huarochirí ha ocupado el primer lugar en gastos de inversión pública”. Por su parte, el Congresista Manuel Zerillo, sobre el tema de límites territoriales ha precisado que se ha oficiado a la Presidencia del Consejo de Ministros para poner fin al problema en Jicamarca.

Por nuestra parte, cabe agregar que hay el compromiso  público de ambas autoridades para que en los próximos meses se desarrolle una reunión con todos los presidentes de  comunidades campesinas y representantes de la sociedad civil. Finalmente, se percibe suficientes motivos para que la maquinaria adquirida “no puede parar un día”, entonces, que se inicie la pavimentación de carreteras en forma planificada,  precedida de acuerdos recíprocos. Por la Comunidad Campesina de Llacuas, San Lorenzo de Quinti, asistieron los señores Rodolfo Nolasco y Dalmasio Nolasco, Presidente y Fiscal respetivamente.

NO LLUEVE: AHORA ¿QUE HACEMOS DIOS MIO?

Esta es  la interrogante, en estos días del 2013,  de la gente que habita en Lima andina. Por supuesto que el pequeño productor agrario no va tener respuesta en ningún Congresista  de la República, bien llamado “Los padres de la plata” como sugiere don Eduardo Espíritu Pezantes, pues han gestionado para beneficio propio  un “sueldaso”, seguro privado de salud y un pasaje aéreo semanal. ¡¡68% de peruanos no se siente representado en el Congreso!! A decir del periodista A. Álvarez Rodrich, utilizamos la expresión  cojudear ó más bien, muchos congresistas estarían estafando desde una isla con alfombras de riqueza para un mar de pobreza.

Pero vayamos a la interrogante. Ello implica  carencia de lluvia en la sierra, sequia, merma en ojos de agua, carencia de pastos naturales, poca siembra, etcétera, e invocar a un ser supremo ¿será al Apu prehispánico ó el Dios católico? Ante los terribles efectos de la variabilidad climática la población indígena recurre a los Apus o divinidades mitológicas que, en el proceso de evangelización y extirpación de idolatrías desde 1532, por ejemplo en Huarochirí,  fueron traumáticas, sin embargo, ritos y costumbres vinculados al agua han sobrevivido hasta nuestros días. El profesor, Carcelén Reluz, refiere que en dicho proceso de evangelización hubo personas especialistas religiosos para invocar a los poderes del medio ambiente en beneficio de la comunidad,  tal el caso de Carampoma que en 1730 tenemos a Martin Santiago y se dice de él: “… y que el marcaiyoc esta tan libre que ni tributos paga porque el común se los paga y que no haze totalmente nada de obligaciones… Y que quando ai falta de agua se zube a los cerros a llamar los aguazeros. Y que quando llueve mucho se sube a idolatrar gritando que se suspenda el aguazero”. Dicho profesor,  considera que se ha perdido mucho de sabiduría ancestral, entre ellos la tecnología necesaria que responda a los problemas traídos por la variabilidad climática.

Ritos ancestrales asociados al culto del agua son muy ilustrativos en Casta, Huanza, Laraos con la champería  acompañado de hualinas. Por Huancata y Sangallaya en la zona sur de la provincia de Huarochirí, en la limpia o champeria de acequias  y reservorios (mes de mayo)   esta rodeado de actos rituales alrededor  del manantial que, al incorporarse elementos hispánicos sobrevive en una mixtura. Ahora bien, frente al culto del agua, tenemos la falta de lluvia en estos días de invierno, pero la gente del ande responde con otra costumbre donde están presente: una actitud de fe del comisionado, viajar desde el ande al mar, “llenar” agua en un cántaro y luego  este, por ejemplo,  dejarlo en las alturas de Chancuya, 4,000 msnm, por donde pasa la nube y luego “orar y pedir a Dios” que llueva; una ancestral respuesta rodeado de  sabiduría y mitología ante la variabilidad climática. En lo descrito debe cumplirse escrupulosamente con otros actos rituales antes y después  de  cada paso, con ciertos elementos  y lugares que constituyen  “secretos” mitológicos, mágicos y milenarios. En suma, una cuestión de fe y cultura viva que el habitante del ande “soluciona un tema”.

EL DEBER DE CONTRIBUIR Y MORAL PUBLICA

Recientemente se ha publicado la Ley No. 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013. Se aprueba en esta ley que el Presupuesto Anual de Gastos para el año 2013 es  S/. 108 418 909 559,00 (ciento ocho mil cuatrocientos dieciocho millones novecientos nueve mil quinientos cincuenta y nueve nuevos soles) cuyo financiamiento provienen, principalmente, de los tributos que pagan los contribuyentes. En esta relación Estado-contribuyente hay, una moral económica, moral tributaria y moral pública donde lo medular es el patrimonio estatal, el tributo. Motiva este comentario lo que en días pasados al celebrarse el Día Internacional contra la Corrupción (09-12-2012)  se desarrolló una marcha, para sensibilizar a la comunidad,  teniendo como punto de partida la cuadra 52 de la avenida Arequipa, Miraflores, todo en   días “temerosos del fin del mundo” según la profecía Maya, no obstante que la destrucción de la tierra ya se inicio hace muchos años por obra de los seres humanos que la habitamos. ¡¡Hay que  desasnarnos por el medio ambiente!!

Ahora bien, el deber de contribuir tiene una contrapartida: la transparencia y calidad del gasto público. Deberes  tributarios y moral pública están vinculados por el pago de tributos que hacemos los contribuyentes al Estado y la calidad del gasto público cuyos actores son funcionarios y servidores públicos.  Muchos ciudadanos no cumplen con el deber tributario bajo la percepción siguiente: “para que pagar  impuestos si el dinero se roban desde la administración pública”, “no pago impuestos por que muchas empresas  tienen millonarias deudas tributarias”, “además de cumplir con el deber tributario tengo que soportar el mal trato de burócratas  y el pernicioso ejemplo que nos dan día a día muchos congresistas”. En la otra rivera del río están buenos contribuyentes que al cumplir con el deber tributario contribuyen con el desarrollo del país, mantienen una sólida conciencia tributaria y por tanto una moral pública alta. Fue relevante la marcha contra la corrupción, pues este es un flagelo, podríamos decir que es una tragedia para  la moral pública. La Contraloría General de la República estima que la corrupción deja perdidas entre 6 mil millones y 8 mil millones de nuevos soles al año. Por su parte la Procuraduría Anticorrupción, informa que se han recuperado 184 millones de dólares, aunque se abrieron 428 procesos penales. ¿Podemos permanecer impertérritos ante estos datos y daños generados por la corrupción?

“Nuestra humanidad se pudre en determinados aspectos y tenemos todos que hacer algo por salvarla. De lo contrario, habremos dar cuenta de tan grande pecado de omisión y seremos responsables de nuestra cooperación al mal, aunque sólo sea por nuestro silencio, ante la degradación moral que nos invade y que amenaza encadenar nuestros espíritus y destruir nuestras vidas de hombres libres… Hablar de derechos es fácil y casi todos lo hacen. Pero tenemos que recordar que los derechos sólo son contrapartidas de deberes. Exigir sólo aquello que nos favorece y olvidar lo que nos cuesta, es decir, lo que tenemos que entregar a cambio, resulta un egoísmo inaceptable que socava los cimientos de la sociedad”. Mario Pérez Luque. Deberes Tributarios y Moral. Editorial de Derecho Financiero, 1980.

Si el presupuesto anual de gastos es financiado, principalmente, por los tributos hay el deber moral para exigir  que su administración-inversión sea transparente y de calidad. Punto aparte: Una bonita noche buena y venturoso año 2013 les desea el autor de esta página,  y muchas gracias por sus visitas y mensajes.

MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE HUAROCHIRI

Nueva imagen del local  municipal. Foto SERCOVP. 03-12-2012

EL ESTADO DE COMUNIDADES RURALES EN EL PERU

Si viéramos al Perú como un cuerpo humano, las comunidades vendrían a ser el corazón. Son la parte vital del país: las que alimentan a los peruanos de todos los estratos sociales con los cultivos que han domesticado y preservado por siglos; las que aportan a la cultura nacional con el canto, la música, la poesía; las que practican la solidaridad y el intercambio para distribuir mejor la riqueza; las que construyeron carreteras, puentes, colegios, postas médicas y demás infraestructura en pueblos alejados donde el Estado era una fantasma; las que movilizan al país con la mano de obra de sus hijos migrantes; las que cuidan los bosques, el aire, la tierra y el agua que hacen posible la vida; las que nos convierte en un país con historia y con un  inmenso legado para el mundo. El Perú es uno de los países donde más prevalece la gestión comunitaria de los ecosistemas locales y sus recursos naturales, la propiedad y los bienes comunes. Sin embargo, pocos miran esta contribución, pocos la reconocen, pocos la valoran.

El poder político ha preferido asociar a las comunidades con el atraso, la ociosidad y la falta de conocimientos. El Perú es considerado como uno de los ocho centros más importantes para la domesticación de plantas cultivadas en el mundo. ¿Cómo ha sido posible esto sin tecnología ni apoyo permanente del Estado? Hasta diciembre del 2010, COFOPRI contabilizó 6,069 comunidades campesinas y 1,469 comunidades nativas reconocidas. Los censos nacionales han ignorado por muchos años a los indígenas. Desde diciembre del 2010 en adelante el panorama para la titulación de comunidades ha empeorado. No existe un organismo rector en el gobierno central que se haga cargo del tema. Las comunidades viven principalmente en las zonas rurales del país, donde hay una gran desatención del Estado que se evidencia en la medición usual de la pobreza y en el acceso a servicios básicos.

En la actualidad hay 1,041 comunidades campesinas que aun no cuentan con títulos de propiedad a pesar de que varias de ellas han iniciado el trámite varios años atrás y por el momento solo tienen el estatus de comunidades reconocidas. Gran parte de las dificultades para la titulación de las comunidades está relacionada con la falta de georreferenciación o de una medición exacta de los linderos en campo, lo que ocasiona superposición de terrenos y conflictos limítrofes. Recién a partir del 2005 se usa el GPS.

Lo esencial del país esta sostenido por las comunidades: desde su contribución como productoras de alimentos, protectoras de la biodiversidad, constructoras de infraestructura… A todo esto se suma las fiestas costumbristas, los rituales, las danzas, el arte, la  gastronomía y otras expresiones.  La agricultura familiar contribuye con un 70% en la seguridad alimentaria nacional, según el Ministerio de Agricultura. El Perú produce en promedio 3 millones de toneladas de papa al año. Más del 90% de la producción de papa proviene de los Andes.

En cuanto a patrimonio cultural, los estudios han identificado hasta 300 instrumentos usados y elaborados en zonas andinas del Perú. Existen más de 30 variedades de quenas. En la actualidad, los migrantes andinos y amazónicos constituyen un motor importante en el universo de la  Población Económica Activa. Los emporios comerciales de Gamarra y el Parque Industrial de Villa El Salvador, son los rostros de este movimiento emergente. El circulo virtuoso de dar y recibir.  ¿en dónde radica la fortaleza de las comunidades? En su enorme capital social del que casi  no se habla, en ese conjunto de relaciones sociales y de identidad, alimentados por valores como la reciprocidad y la solidaridad. Nosotros agregamos: lo expuesto, es el grito de la historia, por una patria sin pobres, como sabiamente nos canta Eusebio “Chato” Grados.

Tomado de <http://www.rightsandresources.org/documents/files/doc_5422.pdf>

Una importante publicación del Instituto del Bien Común, Lima 2012.

 La mujer andina tejiendo la vida

RECURSOS NATURALES Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Segunda parte

La experiencia del hombre en su “casa” -la Tierra- le ha llevado a descubrir y a desarrollar métodos de aprovechamiento de recursos naturales, centrándose principalmente en la obtención de algún tipo de beneficio. El hombre tardó en comenzar a percatarse de que el uso que se estaba haciendo de los recursos estaba llegando al abuso, y que eso supondría una hipoteca para el futuro: más tarde o más temprano se acabaría pagando (Luis López de Medina). Las circunstancias sociales y políticas en el Perú en los últimos años han estado  marcadas por conflictos sociales en la actividad minera, en otros términos conflictos socio-ambientales. Esto ha generado que varios proyectos mineros  hayan paralizado y por tanto menos recursos para la caja fiscal.  Pero independientemente del escenario descrito  sucede que la naturaleza nos sigue pasando  la factura: cambio climático, sequia, friaje, recursos hídricos que disminuyen día a día.  En el exterior, los empresarios perciben que el Perú, por sus recursos naturales, es atractivo para realizar inversiones.  José Gilli, nos dice. “La situación en materia ambiental es consecuencia de una economía más preocupada por el crecimiento que por el desarrollo sustentable y de una sociedad caracterizada por el consumismo. En este escenario, la empresa esta obligada a asumir la responsabilidad que le compete por el mal uso de los recursos no renovables, la contaminación y los hábitos de consumo”.

La relación del hombre y su ecosistema es lo medular en estos tiempos. Entonces, ¿cómo contribuir desde el comportamiento empresarial al cambio responsable?, se pregunta Alina Alea García (www.revistafuturos.info/futuros17/resp_soc_emp2.htm).  Luego prosigue: “… para lograr el cambio organizacional en función de lograr un comportamiento empresarial verdaderamente responsable, debe existir una fuerte motivación para el cambio, la percepción de la necesidad del cambio, el planteamiento de objetivos claros… la existencia de liderazgo y agentes de cambio internos y externos, de planes y programas de acción, así como mecanismos de control del proceso y sus resultados”. Sin embargo,  aun no resultan suficiente solución a la actual crisis socio-ambiental que enfrenta el planeta. Por ello,  plantea el cambio estructural y funcional del actual sistema social, económico y político, que predomina en el planeta. Por lo dicho cabe citar dos mensajes: El respeto al medio ambiente es una actitud ética: ética en el consumo y ética empresarial (Luis López de Medina). Es un deber legar a las generaciones futuras el universo al menos no peor de como lo hemos encontrado (Adela Cortina).

Sin ingresar al tema socio-ambiental, en la provincia de Huarochirí,  cada cabecera de cuenca  tiene lagunas, nacen  riachuelos y ríos. Según fuentes extraoficiales existen aproximadamente 1,707 derechos mineros, cuyos titulares son personas jurídicas y personas naturales. Por  la actividad minera, el distrito que más recursos recibe es Chicla, mientras que en otras jurisdicciones distritales sin actividad minera, prácticamente, están excluidos de las “bondades” de la minería. Como hemos venido sosteniendo, el sistema legal sobre  distribución del beneficio económico de la minería debe modificarse para evitar la asimetría existente. Región y Municipalidad sin capacidad de gasto o dinero del canon depositado en el banco habiendo necesidades urgentes en zonas rurales es absurdo y perverso.

CIEN AÑOS DEL DISTRITO DE LANGA

Langa, 2,720 msnm, provincia Huarochirí, Región Lima, 92 Km. de Lima, sus ciudadanos comentan: “el 16 de  noviembre estamos de aniversario, cumplimos cien años como distrito”,  “en cien años hay más de una generación de nuestra gente y hay mucho por hacer”.  Aquellas expresiones  generan un  interés por indagar las originarias familias de Ayllus, sitios arqueológicos y los actores del proceso que generaron la creación del distrito de Langa. Hoy, otros son los actores del proceso de desarrollo de Langa, capital de la fe  como se le conoce por su gran fervor religioso y donde se degusta el nutritivo Patache, acompañado luego con el languinito.

Imaginar las primeras familias en los sitios de Matahua, Chuparcosa, Chocumarca, Junticosa y Anchicocha, con una población vinculado a  manantiales, reservorios, canales de riego, siembra, cosecha y actos rituales en cada época del proceso de la producción agropecuaria es retroceder imaginariamente a otra organización  y  escenario socio-económico con reglas dictadas por el Inca, Ayllus y Curacas hasta antes de la llegada de los españoles en aquellas tierras del ande. La desestructuración  de la organización social y económica de los Ayllus se habría iniciado a partir de 1534 por los españoles, fragmentando territorios, control por encomenderos y el proceso de reducción de indios para el cobro de tributos creados por la administración virreinal, generando el despojo de su autoridad  ancestral al Curaca.

La historia registra datos relevantes  como la revisita (empadronamiento, censo) desarrollado por don Pedro de Larrea en el año 1729 en la provincia de Huarochirí. En la historia de Langa ubicamos a la heroína María Gregoria, nacida en Lahuaytambo, su padre blanco lo habría negado, fue compañera de Francisco Inca, ella estuvo en prisión, habría escapado, guardo silencio a pesar de las torturas que le aplicaron los españoles. En el libro de partidas de la Parroquia de Langa figura el matrimonio de la heroína con Francisco Inca, el “alzado” el primero de julio de 1750. Un año después de aquel matrimonio y la rebelión de Francisco Inca, don Sebastián  Francisco de Melo, Teniente General de la provincia de Huarochirí, en 1751,  es autorizado por sus superiores ejecutar una revisita para registro y control de los indios del Repartimiento de Huarochirí. Dicho censo ha registrado  personas de cada Ayllu del pueblo de la Asunción de Langa. Veamos:

a)      Ayllu Linca, principal tributario don Joseph Solano de 35 años y  su mujer María de la Cruz, más 27 tributarios. En este Ayllu aparecen familias con apellido: Solano, Cajahuaringa, de la Cruz, Anchelia, Ramírez, Salbatierra, Rosas, Zárate, Chaves, Flores, Marcelo, Terrazas, Attanacio, Morales, Rozado, Thoribio, Salsavilca y Tantavilca.

b)     Ayllu Yanica,  principal tributario don Francisco Anchiri, Alcalde, 36 años y su mujer María Magdalena, más 18 tributarios. Familias con apellido: Anchiri, Fernández, Risi, Pizarro, Nabarro, Castro, Alania, Romero, Pupuiñaupa, Loyola, Vilcaiaure, Canchomanta, Cárdenas y Ramos.  

c)      Ayllu Allumpaia, principal tributario don  Fhelipe Pazquel Chumbiraico, Alcalde, 41 años y su mujer María Juana, más 10 tributarios. Familias con apellido: Encarnación, Santos, Soriano, Quispe, González, Sasuchumbe, Tantavilca, Salazar y Aztoiaure.

d)     Ayllu Allauca, principal tributario don Fhelipe Ygnacio de la Cruz, 24 años y su mujer María Rosa, más 12 tributarios. Familias con apellido: Evangelista, de la Cruz, González, Sasatacma, Carhuavilca, Mendoza, del Castillo, Narzizo, Llaza, Rivero y Ninacarhua.

En los 4 Ayllus se han registrado cerca de 390 personas  entre tributarios (contribuyentes), solteras, viudas, forasteros, abandonados y minusválidos. En la mayoría de casos no se han consignado el apellido materno de los varones y apellido paterno de las mujeres. El empadronamiento era obligatorio, no hacerlo implicaba ser castigados. Un importante referente para entender el proceso social, económico y cultural de los pueblos, obviamente, lo constituye la revisita del año 1751, asimismo, los actuados sobre tenencia, posesión de tierras, pastos, estancias, actividades de frailes, sacerdotes alrededor de la Iglesia Católica y el entorno social. Los Ayllus en el Tahuantinsuyo con existencia desde tiempos inmemoriales, luego comunidad de indígenas o campesinas fueron reconocidas oficialmente recién en la república, tal es el caso de la comunidad campesina de Langa reconocida por decreto supremo del 21-09-1942, casi 100 años después de vida republicana.

El historiador Jorge Basadre refiere que el panorama político por la sucesión del Presidente Augusto B. Leguía, el año 1912 presentaba nubarrones que parecían presagiar inevitables tempestades. Es el símbolo de las excesivas promesas electorales que luego los candidatos triunfantes no cumplen, de los anuncios tentadores y magníficos lanzados sobre la eterna credulidad del pueblo para conquistar sus votos y simpatías. El 25 de mayo de 1912, día de las elecciones, se rompió mesas y se puso en fuga al personal de comicios, los partidarios de G. Billinghurst organizaron un paro y se quiebra las elecciones. Por primera vez en el siglo XX el pueblo apareció como actor decisivo en la escena política, generando una grave crisis en la república aristocrática. Fue entonces, el Congreso que elige Presidente a G. Billinghurst asumiendo funciones el 24 de setiembre de 1912.

En la dinámica legislativa, un documento del 14-10-1911 señala: “… que el 14-09-1908 el Supremo Gobierno dio el cúmplase de la traslación de la capital del distrito de San José de los Chorrillos al pueblo de Langa… debido al informe favorable dada por la Sociedad Geográfica en 1905”. Cerca de 136 personas firmaron dicho documento, director de Obras Públicas el señor B. Salvatierra y el señor Quispe, Sindicatura de San José de los Chorrillos. El 14-11-1912 el Congreso, siendo Presidente del Senado don Rafael Villanueva y Presidente de la Cámara de Diputados don J.de D. Salazar, aprueba la ley  que divide el distrito San José de los Chorrillos en dos: San José de los Chorrillos y Langa, este lo integra, además, el pueblo de Lahuaytambo y el caserío de Santa Ana. Luego, el 16-11-1912, el Presidente Guillermo Billinghurst promulga la Ley 1622 con el cual, Langa es el primer distrito de la provincia de Huarochirí creado en el siglo XX.

Langa, en 1813 contaba con 507 habitantes. Un documento firmado por 134 ciudadanos de Langa el 14-10-1911 proyectaba su población en 2,000. Cien años después, según  fuentes oficiales, Langa en 2007 tenía 1,056 habitantes y alumnos de inicial, primaria y secundaria 461 en total. Según RM. 131-2012-MIDIS, Langa cuenta con 945 habitantes y 80 niños menores a 5 años, mientras que el JNE registra una población electoral de 763. Langa conmemora el 16 de noviembre 2012 su primer centenario como distrito, donde autoridades comunales, municipales, políticas, comunidad educativa, ciudadanas y ciudadanos, visitantes y público en general disfrutaran de un nutrido programa social y cultural. Habrá reflexiones y proyecciones de aquello “hay mucho por hacer”. Un dato aparte en esta historia es la mujer en Langa, laboriosa, bondadosa y por ello era un honor bailar en carnavales de “Languina”  con vestimenta  característica: sombrero blanco, quipe o calashmanta con su bebe, en sus manos hilando con la púchica, falda (sayal) y hermoso llanque de pállica.

 Langa en el centenario de creación política 

RECURSOS NATURALES Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (primera parte)

Tratar sobre recursos naturales y responsabilidad social empresarial (RSE)  es permanente y vigente, es decir, lo que pasa, sucede o  hacemos entre nosotros todos los días no debe dañar al otro. Igual, la empresa por cada actividad que realiza debe pensar en el entorno y en los demás. La tierra aparece como un complejo tejido de sucesos donde se alternan, sobrepone o combinan conexiones de diversos tipos. Con el inicio de la agricultura, comienza la tala de bosques, multiplicándose la acción del hombre sobre el ambiente hasta llegar a una peligrosa deforestación. Sobre deforestación podemos decir: cada 30 árboles de tamaño grande produce el oxígeno que una persona consume en toda su vida. Las  acciones que realiza el hombre en el suelo de la tierra ha descubierto y desarrollado  métodos para aprovechar los recursos naturales, por ejemplo, en el subsuelo los recursos minerales  y luego la secuela que dejan en el proceso y después de su explotación son temas de todos los días en los 3 niveles de gobierno,  comunidades campesinas, población y empresa minera, al margen de que esta  actividad más rentas generan al Estado.

La idea de “la responsabilidad social empresarial”, desde finales de los años 90, comenzó a ser asumida por numerosos actores del contexto político y económico mundial, incluidos instituciones financieras, empresas, organizaciones, agencias de desarrollo, escuelas de negocio, inversores y algunos gobiernos. Aunque este concepto es relativamente novedoso… sus raíces se identifican en diversas concepciones acerca de la gestión empresarial que existen en los archivos de los EE.UU. entre los años 1950 y 1960, donde la responsabilidad social era considerada una obligación moral y responsabilidad personal del empresario (1). La necesidad y obligación de las empresas e instituciones que desarrollan algún tipo de actividad económica,  es mantener una conducta respetuosa de la ley, la moral, la ética y el medio ambiente. Hoy, la RSE es probablemente uno de los más complejos retos que la gestión empresarial debe enfrentar,  además de los objetivos económicos empresariales, debe contribuir a la comunidad, pues la RSE va más allá del apoyo que dan o aportan a la comunidad  y se pagan tributos al Estado. Conocer y reconocer a empresas socialmente responsables es un elemento relevante asociado a la mercadotecnia que la hace, eficiente, diferente y  competitiva donde los beneficiarios somos  los consumidores de bienes y servicios.

La RSE tiene metas, por ejemplo: que sean compatibles con el desarrollo, preservar los recursos ambientales y culturales, respeto a la diversidad y promover la reducción de las desigualdades. Entre los beneficios de la RSE, podemos citar: en  la productividad mejorar las condiciones al cliente,  lealtad al consumidor, calidad y precios; acceso al mercado, se cumpla las certificaciones y la credibilidad, es decir reducción de riesgos, anticipación a situaciones que puedan afectar a la empresa y mayor sostenibilidad en el tiempo.

(1)     Futuros, Revista Trimestral Latinoamericana y Caribeña de Desarrollo Sustentable No. 17.

ESTADISTICA Y EL IV CENSO AGROPECUARIO 2012

Antes del año 1600 el conocimiento humano estaba dominado por la Iglesia y por el dogma. ¿Era cierto que un objeto más pesado cae más rápido que uno más liviano? ¿Por qué no comprobarlo? Así, alrededor del año 1600 Galileo Galilei subió a la torre de Pisa y arrojó dos objetos -uno más pesado que el otro- y comprobó que ambos llegaban al suelo al mismo tiempo; a partir de ese momento el mundo ya nunca volvería a ser el mismo. La palabra estadística quiere decir: “conocimiento numérico sobre el estado”. La estadística descriptiva, tiene su origen en la recolección y clasificación de datos para describir numéricamente una sociedad y su población. El aspecto más importante es la obtención de conclusiones basadas en los datos experimentales. Entonces, las autoridades constantemente requieren información para la toma de decisiones.

En nuestra vida cotidiana, por ejemplo, al levantarnos en la mañana observamos como está el tiempo para decidir cómo vestirnos o averiguamos si va a llover para decidir si llevamos paraguas, ropa apropiada, etc. Inconscientemente aplicamos la lógica estadística para decidir. Podemos usar la estadística para: si el alcoholismo se asocia a la ausencia en faenas y asambleas comunales; si la reforma de los Estatutos de una comunidad campesina ha generado un cambio de actitud en los comuneros; predecir si ocurrirá una situación de emergencia ambiental en San Mateo de Huanchor, etc. Si los gobiernos locales en zona rural hicieran uso de la estadística, tendríamos datos para que ciudadanas y ciudadanos evalúen la inversión pública, producción agropecuaria, despoblamiento, migración, educación, etc., con los cuales, por ejemplo, tomar decisiones en el proceso de presupuesto participativo, es decir, administración y gestión municipal de la mano con la ciencia y la técnica.

Con una partida de S/. 11’382,894.00 aprobado por DU. 055-2011, el Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI, ejecutara el IV CENSO AGROPECUARIO 2012, cuyo objetivo, entre otros, es: disponer de información sobre la estructura actual del sector agropecuario, proporcionar datos que sirvan para la estadística agropecuaria continuas, conocer la población de ganado existente, por especie, raza, categoría, proporcionar datos que contribuyan al seguimiento de objetivos de desarrollo. El INEI estima empadronar 2 millones 500 mil unidades agropecuarias desde el 15 de octubre al 15 de noviembre 2012. Son 25 mil empadronadores, hay 123 preguntas sobre características de la unidad agropecuaria, uso de la tierra, destino de la producción y régimen de tenencia de la tierra; cultivos, riego, abonos; número de ganado, raza, vacunas, inseminación artificial, eliminación de desechos pecuarios; crédito agrario, mano de obra, remuneraciones; características del hogar del productor, si ha recibido el productor asistencia técnica y asesoría, etc. Resultado del censo: a nivel nacional, diciembre 2012; regional, provincial y distrital, primer semestre 2013. Finalmente, el INEI da el siguiente mensaje: “PARTICIPA DE ESTA SIEMBRA, Y COSECHEMOS UN PERU MEJOR”. Nosotros agregamos, que los productores agropecuarios tienen la oportunidad de facilitar insumo de información para adoptar nuevas estrategias de desarrollo en el sector agropecuario andino-rural. La información obtenida del productor agropecuario constituye “secreto estadístico” según el Reglamento de Organización y Funciones del INEI.

HUAROCHIRI Y CUSI PAMPA

La imagen que usted percibe es realidad en un escenario de estirpe huarochirana en el XXXII aniversario, 09-09-2012, del sello PEGOPA que dirige don Pedro Macavilca Cuellar. La naturaleza es prodigiosa en tierras huarochiranas; hay ternura en la chica que exhibe un estilo de peinado y la delicadeza con que sostiene utensilios milenarios de la cocina andina... Mejor dejamos a usted amiga o amigo dar tu propia lectura o interpretación de Cusi Pampa.

Foto: Tulio Herrera.

HOMENAJE A DON ZACARIAS TELLO ROBLES

El viernes 7 de setiembre se ha rendido un justo homenaje póstumo a don ZACARIAS TELLO ROBLES al cumplirse 100 años de su nacimiento en la ciudad de Huarochirí   (06-09-1912), organizado por su  esposa Alejandra Huaringa viuda de Tello e hijos. El evento se ha desarrollado en el Auditorio de la Municipalidad del Distrito de Santa Anita, Lima, contando  en la mesa de honor con la presencia de la Alcaldesa  de dicha municipalidad señora  Leonor Chumbimune Cajahuaringa, Coronel Oscar Arias Córdova, Presidente de la Asociación Vencedores de la Campaña Militar de 1941, Sub Oficial Miguel Garbay Bravo, asesor musical de la Policía Nacional del Perú, PNP,  y el profesor Armando Quispe Chumbimune, los 3 últimos expositores.

El notable personaje  ha sido músico y compositor, además de directivo en instituciones. A su turno los expositores destacaron la trayectoria de don Zacarías Tello Robles como el  haber participado en el conflicto armado con el Ecuador en el año 1941 poniendo el pecho por la patria, además, de alentar con la música el valor y el heroísmo en los hechos heroicos; su importante contribución como compositor cuyo título de sus obras se encuentran registrados en el INDECOPI, por ejemplo, la  letra y música del Himno al Amauta Julio C. Tello, y, el haber logrado unir  a los huarochiranos en una institución: ASOCIACION HUAROCHIRI, donde hubo muchas ideas y muchos asociados alrededor de su historia cultural, además, una sede social en el ex fundo Barbadillo, Ate. Nosotros agregamos: si viviera don Zacarías Tello Robles, qué les diría a los que hoy “lideran”  la Asociación Huarochirí y a los que están en la tribuna?

En otro momento, la señora Alejandra Huaringa viuda de Tello ha recibido la “Medalla Andrés Avelino Cáceres”  por parte de la Asociación Vencedores de la Campaña Militar de 1941; asimismo, un Diploma de la alcaldesa del Distrito de Santa Anita, además de anunciarnos  la construcción de un Parque Temático y una Alameda vinculado al ilustre hijo de Huarochirí. Como no podía faltar la conducción y locución de Rossy  Díaz y  participación de la Banda de Músicos de la PNP, Embajada Folklórica Koniraya Pariakaka y Taller Folklórico K’milas. Un merecido brindis de honor  cerro el homenaje a quien en 1948 iniciara  una composición con estas letras: “Huarochirí rinconcito del Perú/ en donde nacen los hombres del saber/ entre los grandes Julio C. Tello, está…”. Hasta la próxima.

EDUCACION: VERDADES REALES Y VIRTUALES

El Consejo Nacional de Educación, CNE,  2005, nos dice: “La educación básica en el Perú no es accesible para toda la población infantil, adolecente y adulta, ni garantiza una buena calidad de aprendizaje para todos… El objetivo es sustituir una educación que reproduce desigualdades y ofrece calidad solo a unos pocos, por otra que asegure resultados y oportunidades educativas para todos, sin discriminación alguna”. Luego, el CNE,  propone lograr  para  el año 2021, 06 objetivos: 1) Una educación de calidad al alcance de todos los peruanos, 2) Escuelas innovadoras donde todos aprenden, 3) Maestros bien preparados renuevan la profesión docente, 4) La educación se financia y se gobierna con eficacia y transparencia, 5) La educación superior aporta al desarrollo y la competitividad y 6) Una sociedad que forma mejores ciudadanos.

Por su parte, Ministerio de Educación  informa que dos millones de usuarios -un millón  900 mil escolares y 100 mil docentes-  de escuelas públicas del país que hoy tienen acceso a Internet, se  beneficiaran con la plataforma educativa PerúEduca. Aquello busca colocar en 3,500 escuelas públicas urbanas y 1,200 rurales, la tecnología al servicio del alumno y del docente. Otro dato: desde el 29 de agosto un millón y medio de escolares inicio la primera fase de la IX Olimpiada Nacional Escolar de Matemática. Un profesor  en zona rural nos  describe la situación de su Institución Educativa, IE, estatal  y  compara con otra IE, de educación secundaria en Lima, zona urbana, y agrega que muchos padres de familia denuncian: “las clases no dictadas por actividades extra pedagógicas y  huelga magisterial jamás se recuperan”.

En el Congreso de la República se debate un proyecto de Ley de Reforma Magisterial, los   funcionarios del sector educación  tratan de resolver reclamos de los profesores; mientras tanto miles de aquellos se encuentran en huelga, marchas, protestas en calles y plazas al punto de sostener: la educación es un derecho y no un negocio. Dicho conflicto confirma la reproducción perniciosa de escenarios sociales y políticos desde tiempos  atrás, con actores y cálculos electorales, quebrando toda política pública, programa y año escolar efectivo. La educación que es trascendental  para el país donde deben existir  más consensos que diferencias, hay confrontaciones en cada año escolar ¿a alguien  no le conviene que el pueblo  cada día  tenga más y mejores  ciudadanos?  Y, los medios de comunicación -no todos- juegan un papel tibio o perverso si son adláteres del gobierno  local, regional y nacional, u obedecen al poder económico y político con datos e informaciones engañosas y chistosas.

La Región Lima, en mayo último, aprobó el Proyecto Educativo Regional PER CARAL 2021, donde,  entre otras acciones, establece que las municipalidades provinciales, distritales, las organizaciones de la sociedad civil y empresas privadas coadyuvaran en la implementación y ejecución del Proyecto. Uno de los  4 objetivos de PER CARAL 2021 es: educación de buena calidad, inclusiva, innovadora y con equidad, desarrollo de  capacidades de estudiantes con docentes bien preparados, y la participación activa y comprometida  de la sociedad. Ahora bien, si consideramos que en algunas IE de la provincia de Huarochirí no hay Internet y hay desnutrición crónica infantil ¿cómo cumplir los objetivos del CNE, PER CARAL  2021  o  gozar el beneficio de PerúEduca? Una verdad real y  virtual, pero también es real que hay educación de calidad  solo para unos pocos en islas de riqueza en el país. Otra verdad es que seguimos siendo últimos en comprensión lectora.